近日,据《劳氏日报》报道,美国海关与边境保护局(CBP)被指定为执行和征收新港口费的代理机构。未缴费的船只将被禁止靠港、卸货,面临货物运输禁令或被扣留,也无法获得港口通关许可,直到确认付款为止。
消息人士透露,CBP正在与美国财政部合作,在美国政府官方支付网站Pay.gov 上建立一个新的缴费平台,以方便自动清算所直接从银行账户扣款,避免现金或其他实物支付。在缴费过程中,船东和运营商需填写详细的表格,其中包含船舶识别信息、抵达港口、预计抵达日期,以及付款人信息和汇款项目等关键数据项,以确保费用征收的准确性和规范性。
根据美国贸易代表办公室(USTR)制定的现行框架,从今年10月起,中国公司拥有或营运的船只每停靠美国港口将以每净吨收费50美元,到2028年将上涨至140美元。对于非中国经营者但使用中国建造船舶的营运方,收费相对较低,起始为每净吨18美元,或以每个货柜120美元,两者择高计算,未来将分别上调至33美元和250美元。
举例说明,一艘10,000标准箱的货柜船(净吨位通常为70,000)的费用将在三年内从350万美元上涨至980万美元,相当于整船货物价值的15%。此外,平均每个货柜将额外征收350美元,未来三年内每个货柜费用将进一步上涨980美元,这无疑将为外贸出口企业带来不小的额外支出。
近期,波罗的海国际航运公会(BIMCO)发布了定期租船标准条款,要求船东披露船舶信息,并默认将美国征收费用的财务责任转嫁给租船人(外贸出口企业)。美国贸易代表办公室(USTR)于2025年4月17日公布了针对中国海事、物流和造船业的301调查结果,确认将对中国建造或中国拥有的船舶征收港口服务费。
此外,USTR也提议对中国港口设备(如船岸起重机、货柜运输底盘等)加征最高100% 的关税,并鼓励美国能源出口(如液化天然气)使用美国建造和注册的船舶运输。
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